Добавить в избранное
Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
     Войти    Регистрация  

ЗАКОН УКРАЇНИ "Про азартні ігри" - Проект

ЗАКОН УКРАЇНИ



Про азартні ігри





Цей Закон визначає правові засади державного регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор, здійснення контролю за їх проведенням, відповідальність за порушення законодавства у сфері грального бізнесу та впорядкування територіальної організації діяльності у цій сфері.



Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ



Стаття 1. Терміни, які використовуються в Законі



1. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:

1) азартна гра – заснована на ризику угода про виграш, що укладена гравцями між собою або з організатором азартної гри, що отримав ліцензію, за умови внесення ставки за участь у грі за правилами, встановленими організатором азартної гри, і виграш, якій залежить від обставин, на настання яких учасники мають можливість впливати своїми діями;

2)              букмекерська діяльність – вид грального бізнесу, що спрямований на організацію і проведення парі та тоталізаторів стосовно результатів подій, що повинні відбутися і результати яких частково не передбачувані, розробку переліку цих подій, встановлення коефіцієнту виграшу, обліку загальної суми ставок та визначення і виплати виграшів;

3)              букмекерська контора – гральний заклад, в якому організатор азартних ігор розробляє перелік подій, які відбудуться у майбутньому, на результат яких гравці не мають можливості впливати своїми діями, і пропонує умови укладання парі на результат (результати) подій згідно встановлених правил, організовує і проводить тоталізатор, а також враховує загальну суму ставок, визначає суму виграшу і здійснює виплату такого виграшу;

4)              виграш (приз) – грошові кошти, майно чи майнові права, які безоплатно передаються у власність гравцю, що виграв, при настанні результату азартної гри, передбаченого правилами азартної гри, за винятком алкогольних напоїв чи тютюнових виробів або майна, для володіння або розпорядження яким необхідна наявність спеціального дозволу або ліцензії;

5)              гра в карти – азартна гра, результат якої визначається залежно від комбінації гральних карт згідно з правилами проведення цієї азартної гри;

6)              гра в кості – азартна гра, результат якої визначається залежно від відповідної комбінації чисел, що випадає на костях, згідно з правилами проведення цієї азартної гри;

7)              гра на гральних автоматах – азартна гра, в якій гральним автоматом без участі представника організатора азартних ігор обліковується внесення ставки, забезпечується виконання необхідних гральних операцій і визначається розмір виграшу (призу) відповідно до правил гри;

8)              гравець (учасник) азартної гри – фізична особа, яка на момент участі в азартній грі досягла двадцяти п’яти років та за власним бажанням бере участь в азартній грі згідно з правилами її проведення;

9)              гральне обладнання – будь-яке спеціалізоване обладнання або пристрій (механічний, електричний, електронний або інший), який призначений для проведення азартних ігор, у тому числі картковий гральний стіл, гральний стіл з кільцем рулетки;

10)          гральний автомат – сертифіковане гральне обладнання з одним або декількома гральними місцями, кількість яких обмежується організатором азартних ігор залежно від виду грального автомату та його технічних особливостей, що використовується для проведення азартних ігор з грошовим або майновим виграшем без участі працівника організатора азартної гри, а результат гри визначається програмою роботи такого обладнання і генератором випадкових чисел, що знаходяться всередині грального автомата та є його невід’ємними частинами. Відсоток виграшу гравців (імовірність виграшу) має становити не менш як 80 відсотків обсягу ставок, прийнятих на такому гральному автоматі встановленої кількості ігор;

11)          гральний заклад – казино або букмекерська контора (пункти прийому букмекерських ставок), що розташовані у розважальному комплексі в окремій будівлі, яка не є житловою, або у її частині;

12)          гральний стіл – спеціально обладнаний стіл (окреме гральне місце), що призначений для проведення одночасно лише одного сеансу однієї азартної гри з одним або декількома гравцями за участю працівника організатора азартної гри, який виступає як учасник гри чи спостерігач;

13)           гральний стіл з кільцем рулетки – спеціально обладнаний стіл (гральне місце) з одним гральним полем та з пристроєм, що приводиться в дію представником організатора азартних ігор і обертається та на якому може здійснюватись одночасно лише один сеанс гри в рулетку з одним або декількома гравцями;

14)           джек-пот – максимальний виграш (приз), передбачений правилами (умовами) проведення азартної гри, розмір якого встановлюється організатором азартної гри або визначається залежно від загальної кількості ставок, внесених учасниками азартної гри;

15)           додаток до ліцензії – документ державного зразку, виданий органом ліцензування на провадження азартних ігор в гральному закладі (казино, касі букмекерської контори), розташованого за адресою, іншою ніж вказана в ліцензії;

16)          ігровий замінник гривні – матеріальний засіб гри у азартних іграх у вигляді монетоподібного значку, фішки, жетону або електронна картка, квиток чи інший документ, який містить інформацію про його номінал, дає право на участь у азартній грі і купується за кошти у касі організатора азартних ігор, а після завершення азартної гри підлягає поверненню в касу для обміну його на відповідний гривневий еквівалент;

17)           казино – окрема будівля або її окремі площі (нежилі приміщення) загальною площею не менше п'ятисот квадратних метрів, розташовані за однією адресою в розважальному комплексі, в яких здійснюється діяльність з організації і проведення азартних ігор з використанням учасниками та організатором азартної гри гральних столів, а також з використанням гральних автоматів або іншого грального обладнання та наданням послуг громадського харчування;

18)          каса букмекерської контори – спеціальне відокремлене приміщення, що обладнане у відповідності із встановленими вимогами реєстратором розрахункових операцій, де за дорученням букмекерської контори надаються послуги клієнтам з організації прийому ставок, поповнення гральних рахунків і здійснюється розрахунок з клієнтами за результатом події, що відбулася;

19)          каса організатора азартної гри – спеціально обладнане організатором азартної гри приміщення з реєстратором розрахункових операцій, де здійснюється продаж або обмін ігрових замінників гривні, поповнення ігрових рахунків чи прийняття ставок від гравців та розрахунки за результатами гри;

20)     ліцензійні умови - установлений з урахуванням вимог законів особливості технологічних, організаційних, кваліфікаційних та спеціальних вимог, обов'язкових для провадження азартних ігор;

21)           ліцензування організації та проведення азартних ігор – видача, переоформлення, анулювання або визнання недійсною ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, видача дублікатів ліцензій, ведення органами ліцензування ліцензійних справ та ліцензійного реєстру, контроль за додержанням організатором азартних ігор відповідних ліцензійних умов, видача розпоряджень про усунення порушень таких ліцензійних умов або про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування;

22)           організатор азартної гри (ліцензіат) – юридична особа, що зареєстрована відповідно до закону та яка організує та проводить азартні ігри згідно з вимогами цього Закону та ліцензійних умов;

23)           організація та проведення азартних ігор – діяльність, що здійснюється з метою створення умов для провадження азартної гри та видачі виграшів (призів) учасникам азартної гри, та яка заборонена без наявності ліцензії;

24)           парі – азартна гра, в ході якої між гравцями або з організатором азартних ігор укладається відповідно до правил азартної гри угода про участь в азартній грі шляхом внесення ставки на попередньо невідомий результат події, яка повинна відбутися у майбутньому, і отримати виграш залежно від результату завершення події, а розмір виграшу обчислюється виходячи із внесеної ставки (ставок) та визначеного до початку події відповідного коефіцієнта;


25)           плата за ліцензію – разовий платіж, що вноситься ліцензіатом після прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії за право провадження господарської діяльності з організації та проведення азартних ігор протягом строку дії ліцензії;

26)           правила азартної гри – перелік умов гри, прав, обов'язків і послідовності дій гравця згідно з правилами азартних ігор, що визначаються ліцензіатом;

27)          правила парі в букмекерській конторі – встановлений букмекерською конторою (ліцензіатом) перелік умов, прав, обов'язків і послідовності дій учасника парі (гравця) та букмекерської контори;

28)          представники організатора азартних ігор – фізичні особи, що знаходяться у трудових або цивільно-правових відносинах з організатором азартних ігор;

29)          розважальний комплекс – стаціонарний нежитловий майновий комплекс загальною площею не менше двох тисяч квадратних метрів, до складу якого можуть входити об’єкти торгівлі, обов’язково входять об’єкти розваг, не менше одного закладу громадського харчування та місце (сцена) для виступів, які можуть належати різним власникам, і розміщуються в одному приміщенні будівлі за однією адресою;

30)          ставка – плата гравця за участь у азартній грі, яка передається учасником азартної гри представнику організатора азартної гри або іншому учасникові азартної гри і є умовою його участі в азартній грі відповідно до правил азартної гри;

31)           тоталізатор — вид азартних ігор на основі укладення парі між гравцями (взаємні парі) або з організатором парі (букмекерською конторою), при якому гравці вносять ставки через каси організатора парі на попередньо невідомий результат події, а її організатор за комісійну винагороду приймає, зберігає ставки та розподіляє і виплачує виграш (приз) згідно з правилами азартної гри в місці укладання парі одразу після закінчення таких події;

32)          циліндрична гра — азартна гра, учасники якої, визначаючи комбінації чисел, символів чи інших знаків, за допомогою пристрою, що обертається, виграють залежно від розміру зробленої ними ставки та раніше встановленого коефіцієнта обчислення суми виграшу.



Стаття 2. Законодавство про гральний бізнес



1. Правове регулювання діяльності з організації і проведення азартних ігор та контролю за організацією і проведенням азартних ігор здійснюється відповідно до Конституції України, законів України, нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до цього Закону, а також чинних міжнародних договорів України, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України.

2. Якщо міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, установлено інші правила, ніж передбачені цим Законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

3. Вимоги законодавства у сфері захисту прав споживачів поширюються на відносини у сфері грального бізнесу в частині, що стосується прийняття ставок в азартні ігри та виплати виграшів (призів) гравцям, які за результатами проведення певної азартної гри визначені її переможцями.



Стаття 3. Сфера дії Закону



1. Дія цього Закону поширюється на відносини, які виникають у сфері організації та проведення азартних ігор.

2. Не вважаються азартними іграми і дія цього Закону не поширюється на:

1)         розіграші у вигляді конкурсів (ігор, вікторин), умови яких передбачають безоплатне набуття особою статусу її учасника та отримання учасником, який виявив кращі особисті знання, виграшів у грошовій або майновій формі за особисту перемогу;

2)         рекламні акції, ігри та розіграші, які організуються і проводяться юридичними особами та фізичними особами – суб’єктами підприємницької діяльності за рахунок власних коштів з метою сприяння продажу будь-якого товару чи наданню платних послуг та передбачають участь у них споживачів товарів (послуг) без внесення плати за таку участь;

3)         атракціони, розіграші, ігри, які проводяться на безоплатних засадах з розважальною, благодійною або пізнавальною метою;

4)         гру в більярд, гру в кеглі (боулінг);

5)         організацію випуску (емісії), обіг та погашення цінних паперів, за якими здійснюється виплата доходів у формі призів, а також на видачу призів за депозитними вкладами у банках;

6)         організацію та проведення творчих і мистецьких конкурсів незалежно від того, передбачається чи не передбачається їх умовами грошовий або майновий виграш для учасників конкурсу.

3. Особливості організації та  проведення лотерейної діяльності визначаються окремим законом.



Розділ ІІ Державне регулювання у сфері грального бізнесу



Стаття 4. Мета і принципи державної політики у сфері грального бізнесу



1. Метою державної політики у сфері грального бізнесу є створення умов для зниження соціальних ризиків, пов’язаних з організацією і проведенням азартних ігор та дотримання організаторами азартних ігор вимог законодавства.

2. Принципами державної політики у сфері грального бізнесу є:

захист прав і законних інтересів, життя та здоров'я громадян;

встановлення єдиного порядку ліцензування діяльності з організації та проведення азартних ігор;

забезпечення дотримання однакових для всіх учасників умов участі в азартній грі, унеможливлення зовнішнього впливу на результат азартної гри з метою надання переваг окремим її учасникам;

запобігання злочинній діяльності у сфері грального бізнесу та протидія легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;

створення умов і можливостей для організації та проведення лише тих азартних ігор, результат яких передбачає випадковість, і укладення парі на події, результат настання яких не відомий на момент укладення парі;

3. Державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор здійснюються шляхом:

прийняття нормативно-правових актів у сфері грального бізнесу, які передбачають встановлення вимог до організаторів азартних ігор, гральних закладів, учасників азартних ігор, змісту правил відвідування гральних закладів і правил азартних ігор та умов ознайомлення учасників азартних ігор з правилами відвідування гральних закладів і правилами азартних ігор;

створення системи захисту прав споживачів та контролю за дотриманням цих прав суб’єктами грального бізнесу;

ліцензування діяльності з організації і проведення азартних ігор, спрямоване на визначення умов організації та проведення азартних ігор;

здійснення нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор і застосування уповноваженими державними органами заходів впливу;

притягнення до відповідальності осіб, які порушують вимоги законодавства про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор.



Стаття 5. Повноваження Кабінету Міністрів України щодо регулювання грального бізнесу



1. Верховна Рада України визначає основні напрями державної політики регулювання діяльності у сфері грального бізнесу та законодавчі засади її ведення.

2. Реалізацію державної політики у сфері грального бізнесу здійснює Кабінет Міністрів України безпосередньо та через спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань державного регулювання грального бізнесу шляхом:

розробки основних напрямів державної політики у сфері грального бізнесу;

забезпечення легалізації організації та проведення грального бізнесу;

спрямовання і координації діяльності міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади у сфері грального бізнесу;

визначення спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань грального бізнесу;

здійснює інші повноваження у цій сфері відповідно до закону.



Стаття 6. Повноваження спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань регулювання грального бізнесу



1. Спеціально уповноважений орган влади з питань регулювання грального бізнесу є центральний орган державної виконавчої влади.

2. Спеціально уповноважений орган влади з питань державного регулювання грального бізнесу згідно з чинним законодавством:

1) розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції;

2) здійснює державне регулювання діяльності у сфері грального бізнесу;

3) розробляє ліцензійні умови здійснення певних видів господарської діяльності у сфері грального бізнесу;

4) видає ліцензії на здійснення певних видів господарської діяльності у сфері грального бізнесу та контролює додержання ліцензіатами ліцензійних умов;

5) може встановлювати обов’язкові для суб’єктів господарювання додаткові вимоги, що обмежують ризики у сфері грального бізнесу;

6) надає інформаційні послуги з питань державного регулювання діяльності у сфері грального бізнесу, здійснює у встановленому законодавством порядку видавничу діяльність;

7) надсилає правоохоронним органам матеріали щодо фактів правопорушень, які стали відомі під час проведення перевірок, та звертається до суду з позовними заявами у зв’язку з порушеннями законодавства у сфері грального бізнесу;

8) сприяє здійсненню громадськими та самоврядними організаціями у сфері грального бізнесу громадського контролю за діяльністю суб'єктів господарювання у цій сфері;

9) безоплатно одержує в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

10)       залучає вчених, спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) для розроблення проектів нормативно-правових актів, проведення консультацій та експертиз з питань, що належать до його повноважень;

11)       розглядає справи про порушення ліцензійних умов і за результатами розгляду приймати відповідні рішення в межах своїх повноважень, складає протоколи про вчинення посадовими особами організатора азартних ігор порушення законодавства про державне регулювання діяльності у сфері грального бізнесу та застосовує санкції до організаторів азартних ігор.



Розділ ІІI. ОБМЕЖЕННЯ ГРАЛЬНОГО БІЗНЕСУ



Стаття 7. Спеціальні територіальні зони для ведення грального бізнесу



1.         Організація та проведення азартних ігор дозволяється виключно в межах спеціальних територіальних зон ведення грального бізнесу.

2.         Спеціальними територіальними зонами ведення грального бізнесу є території:

1) міст Києва, Львова, Одеси, Донецька, Харкова, Київської, Львівської, Одеської, Донецької або Харківської областей;

2) Автономної Республіки Крим.

3.         Єдиним місцем організації та проведення азартних ігор, в яких дозволяється розміщувати казино, є розважальні комплекси.

4.         Організація та проведення будь-яких видів азартних ігор поза межами спеціальних територіальних зон ведення грального бізнесу, а також поза територією розважальних комплексів, забороняється.

5.         У спеціальних територіальних зонах, що визначаються пунктами один і два частини два цієї статті казино дозволяється розміщувати тільки у розважальних комплексах з урахуванням обмежень, встановлених земельним і містобудівним законодавством, а також частиною третьою цієї статті Закону.

6.         У спеціальних територіальних зонах ведення грального бізнесу забороняється розміщувати казино у:

будівлях, в яких розміщені органи державної влади, інші державні відомства та органи місцевого самоврядування,

державних наукових установах, закладах охорони здоров’я, установах пошти та зв’язку;

закладах освіти, навчальних та учбових закладах,

закладах культури (в тому числі бібліотеках, музеях, театрах, виставкових галереях) та спорту;

приміщеннях культових будівель та споруд, а також приміщеннях, які належать релігійним організаціям;

приміщеннях, що належать до житлового фонду та в жилих будинках.

7.         Розміщення казино забороняється також на земельних ділянках організацій, відомств, установ, закладів і таке інше, вказаних у частині шість цієї статті, які закріплені за ними у порядку, що визначений законом.



Стаття 8. Обмеження в організації та проведенні азартних ігор



1.     Організація та проведення азартних ігор проводиться тільки за наявності ліцензії і є виключним видом діяльності.

2.         Організатор азартних ігор не має права здійснювати інші види діяльності, окрім організації та проведення азартних ігор, організації розважальних закладів та громадського харчування.

3.     Організатором азартних ігор не можуть бути юридичні особи, що внесені до Реєстру неприбуткових організацій та установ, та у статутних капіталах яких є частки, що належать органам місцевого самоврядування або комунальним підприємствам, а також комунальні підприємства.

Фізичні особи – засновники (учасники) організатора азартних ігор не повинні мати судимості.



Стаття 9. Заходи щодо запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом



1. Фінансові операції, пов’язані з прийняттям ставок та виплатою виграшів в азартній грі, підлягають фінансовому моніторингу відповідно до законодавства про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.

2. Забороняється формування статутного (складеного) капіталу організаторів азартних ігор за рахунок коштів та майна, джерела походження яких не підтверджені у передбаченому законодавством порядку.



Стаття 10. Обмеження на види азартних ігор



1. На території України дозволяється організовувати та проводити такі види азартних ігор як гра в карти, гра в кості, циліндричні ігри, гра на гральних автоматах, букмекерська діяльність.

2. Забороняється організовувати і проводити:

1) інші азартні ігри, ніж визначені у частині першій цієї статті, зокрема телеігри, що передбачають внесення плати за участь в них (в тому числі плати усіма видами електронних грошей, та як плати за послуги телефонного зв’язку), а також рекламувати таки ігри;

2) азартні ігри за участю осіб віком до двадцяти п’яти років чи осіб з обмеженою дієздатністю;

3) азартні ігри, які організовані за межами території України, а також рекламувати такі ігри;

4) азартні ігри, які мають ознаки посягання на державний суверенітет та територіальну цілісність України, порушують морально-етичні норми, конституційні права громадян або принижують їх честь і гідність;

5) азартні ігри, які не виключають заподіяння моральної шкоди, можуть створити загрозу для життя і здоров’я людей, пошкодження майна, загибелі чи каліцтва живих істот або рослин;

6) азартні ігри, які передбачають використання у якості призу (виграшу) алкогольних напоїв чи тютюнових виробів або майна, для володіння або розпорядження яким необхідна наявність ліцензії або певного дозволу;

7) азартні ігри, які проводяться з порушенням правил проведення відповідної азартної гри;

8) азартні ігри за відсутності торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу.



Стаття 11. Вимоги до організатора азартних ігор



Організатори азартних ігор зобов’язані:

1)         проводити лише ті види азартних ігор, які дозволені цим Законом, й виключно після отримання відповідної ліцензії;

2)         організовувати та проводити азартні ігри виключно у казино, розміщених (розташованих) відповідно до вимог цього Закону;

3) додержуватись правил проведення азартної гри;

4) забезпечувати дотримання однакових для всіх учасників умов участі в азартній грі та унеможливлення зовнішнього впливу на результат азартної гри з метою надання переваг окремим її учасникам;

5)                                    використовувати сертифіковане гральне обладнання, яке виключає можливість несанкціонованого втручання у його діяльність або створення умов для заздалегідь визначеного результату азартної гри;

6) організовувати та проводити тільки ті азартні ігри, результат яких передбачає випадковість;

7) видавати виграші (призи) відповідно до правил проведення азартної гри на протязі терміну, що не перевищує трьох днів;

8) вести за встановленою формою облік виграшів (призів), величина яких постійно зростає і залежить від кількості внесених ставок (кумулятивного (прогресивного) джек-поту);

9) дотримуватися встановлених Кабінетом Міністрів України правил здійснення операцій з грошовими коштами;

10) у разі використання ігрових замінників гривні провадити їх облік за правилами, затвердженими спеціально уповноваженим органом влади з питань регулювання грального бізнесу;

11) подавати до спеціально уповноваженого органу щороку відомості, що підтверджують відповідність вартості власних активів організатора азартних ігор вимогам цього Закону та кількість грального обладнання;

12) забезпечити особисту безпеку учасників азартних ігор, працівників та інших відвідувачів казино під час їх знаходження в казино, шляхом догляду відвідувачів за допомогою арочних металодетекторів та інших пристроїв;

13) не допускати організації і проведення азартних ігор, у яких в якості виграшу пропонуються алкогольні напої чи тютюнові вироби або майно, володіння або розпорядження яким передбачає отримання відповідних дозволів або ліцензій, а також якщо правила проведення азартної гри не виключають можливість створення загрози для життя або здоров’я людей, загибелі або каліцтва живих істот чи загибелі рослин;

14)     одержувати в установленому законом порядку торгові патенти;

15)     вживати заходів до запобігання злочинній діяльності у сфері грального бізнесу та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, у відповідності до вимог діючого законодавства, з питань фінансового моніторингу;

16)     сплачувати податки за місцем здійснення діяльності.

2. Організаторам азартних ігор забороняється організовувати, проводити азартні ігри поза межами казино та примушувати відвідувачів до участі у азартних іграх.

3. Організатор азартних ігор у доступному для огляду гравцями та відвідувачами місці повинен розмістити оригінал ліцензії на право організації та проведення азартних ігор або додаток до ліцензії, правил відвідування грального закладу та зареєстрованих органом ліцензування правил проведення азартної гри.

4. Забороняється бути гравцем (учасником азартної гри) у казино засновникам (учасникам) організатора азартних ігор, якому належить це казино, а також працівникам цього казино, за винятком випадків, якщо правилом азартної гри передбачена участь у ній представника організатора азартних ігор.



Стаття 12. Спеціальні вимоги до організатора азартних ігор



1. Організатори азартних ігор повинні забезпечити виконання таких спеціальних вимог:

1)         кількість гральних столів для казино повинна становити не менше двадцяти  гральних столів, введених в експлуатацію, один з яких має бути гральним столом з кільцем рулетки;

2)          кількість гральних автоматів у казино повинна становити не менше п'ятдесяти гральних автоматів, введених в експлуатацію;

3)          статутний (складений) капітал організатора азартних ігор, який повинен становити не менше десяти мільйонів гривень. Статутний (складений) капітал організатора азартних ігор формується шляхом внесення його учасниками коштів в гривнях та майна, яке знаходиться у власності учасників. Забороняється формування статутного (складеного) капіталу організатора азартних ігор за рахунок коштів, одержаних на підставі кредитного договору або договору позики. Походження коштів, за рахунок яких формується статутний (складений) капітал ліцензіата повинно мати банківське підтвердження у передбаченому законом порядку;

4)          вартість власних активів організатора азартних ігор протягом строку дії ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, що повинна становити суму не менше десяти мільйонів гривень. Документом, що підтверджує вартість власних активів організатора азартних ігор є бухгалтерський баланс організатора азартних ігор. Вартість чистих активів організатора азартних ігор визначається на підставі стандартів бухгалтерського обліку.

2. Орган ліцензування встановлює порядок і умови обліку власних активів та подання звітності щодо вартості власних активів організаторами азартних ігор.



Стаття 13. Вимоги до казино



1. Казино відкривається організатором азартних ігор та діє лише за умови чинної ліцензії на право організації та проведення азартних ігор.

2. Казино можуть бути розташовані у приміщеннях розважальних комплексів, займати вказані об'єкти повністю або розташовуватися в відособлених частинах таких об'єктів з урахуванням вимог, встановлених цим Законом.

Приміщення казино повинні відповідати вимогам, що пред'являються до місць громадського відвідування.

3. Організатор азартних ігор повинен мати документи про право власності, або оренди на  приміщення або будівлю, де здійснюється організація діяльності з проведення азартних ігор, а також документи про право власності або оренди на  гральне обладнання і гральні автомати.

4. Режим роботи казино та їх об’єктів організатор азартних ігор встановлює самостійно з урахуванням необхідності дотримання вимог законодавства щодо забезпечення громадської безпеки і правопорядку, нормальних (звичайних) умов життя для громадян, що проживають на суміжній та прилеглій до казино території, а також виконання вимог норм і правил, що регламентують граничний рівень звукового шуму, електромагнітного випромінювання тощо.

5. Текст цього Закону, правила відвідування казино, завірений органом ліцензування додаток до ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, копія торгового патенту та буклети з правилами азартних ігор, організація і проведення яких відбувається у відповідному казино, повинні перебувати в доступному для відвідувачів казино місці, визначеному організатором азартних ігор. 6. Не допускається встановлення інших, не передбачених цим Законом вимог до казино при здійсненні ними діяльності з організації і проведення азартних ігор.

Стаття 14. Особливості провадження букмекерської діяльності



1. Букмекерська контора має право приймати ставки через каси букмекерської контори або через каси телекомунікаційних мереж.

2. Букмекерська контора під час укладання парі або проведення тоталізатора зобов’язана забезпечити:

можливість ознайомлення учасників парі з переліком усіх подій, на які приймаються ставки;

можливість ознайомлення учасників парі з результатом події, на яку ними була внесена ставка;

використання обладнання, яке дає змогу здійснювати прийняття та єдиний облік загальної суми внесених ставок;

контроль за дотриманням порядку прийняття ставок відповідно до правил проведення парі.

3. Парі та участь у тоталізаторі проводяться згідно з правилами, встановленими букмекерською конторою.

4. Ставки можуть прийматися лише на попередній прогноз подій, результат яких підтверджується офіційним документами політичного, законодавчого, адміністративного характеру (та їх офіційним перекладом) або достовірними інформаційними повідомленнями засобами масової інформації, за умови, що вплив букмекерської контори  та/або учасників парі на такий результат виключається.

5. Букмекерська контора в місцях прийому ставок може встановлювати обладнання, яке дає змогу учасникам парі спостерігати за ходом гри та результатом події, на яку ними були внесені ставки.



Розділ ІV. ЛІЦЕНЗУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ

З ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ АЗАРТНИХ ІГОР



Стаття 15. Ліцензування господарської діяльності у сфері грального бізнесу



1.              Організатор азартних ігор має право розпочати організацію і проведення азартних ігор лише після отримання ліцензії на таки види грального бізнесу:

організація та проведення азартних ігор у казино;

організація та проведення азартних ігор у букмекерських конторах.

2.              Ліцензія на організацію і проведення азартних ігор у казино дає право проводити азартні ігри у карти, кості, циліндричні ігри і азартні ігри на гральних автоматах.

3.              Організатор азартних ігор має право організовувати та проводити азартні ігри лише в тій спеціальної територіальній зоні, на яку була придбана ліцензія, та виключно в казино, розміщених з урахуванням вимог цього Закону за адресами, визначеними у додатку до ліцензії.

4.              Термін дії ліцензії на організацію і проведення азартних ігор становить п’ять років.

5. Організатор азартних ігор під час провадження господарської діяльності у сфері грального бізнесу зобов’язаний дотримуватися вимог цього Закону та відповідних ліцензійних умов.



Стаття 16. Ліцензійні умови



1. Ліцензійні умови розробляються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань провадження азартних ігор за погодженням із спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування.

Ліцензійні умови (зміни до ліцензійних умов) набирають чинності через тридцять днів від дня їх державної реєстрації, якщо інший строк не передбачений рішенням спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань провадження азартних ігор органу ліцензування.



Стаття 17. Процедура видачі ліцензії на право організації та проведення азартних ігор



1. Суб'єкт господарювання безпосередньо або через уповноважений ним орган чи особу звертається до органу ліцензування із заявою встановленого зразку про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор.

На момент подачі заяви про видачу ліцензії статутний капітал організатора азартних ігор повинен бути сплачений у повному обсязі.

2. У заяві про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор повинні міститися такі дані:

1) повне найменування суб’єкта господарювання - заявника, ідентифікаційний код, адреса місцезнаходження, телефон, факс, адреса електронної пошти, банківські реквізити;

2) місце (місця), де заявник (його філії, інші відокремлені підрозділи – у разі їх наявності) передбачають здійснювати діяльність з організації і проведення азартних ігор.

У разі наявності у заявника філій, інших відокремлених підрозділів, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої заявником ліцензії, у заяві зазначається їх повне найменування та місцезнаходження.

3. До заяви про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор додаються:

1) нотаріально засвідчені копії установчих документів суб’єкта господарювання - заявника, змін та/або доповнень до них, зареєстрованих в установленому законом порядку;

2) копія свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта господарювання - заявника, засвідчена органом, який видав оригінал документа, або нотаріально в установленому законодавством порядку;

3) передбачена законом фінансова звітність суб’єкта господарювання - заявника, складена на останню звітну дату, за підписом його керівника, скріпленим печаткою суб’єкта господарювання;

4) нотаріально засвідчені копії установчих документів засновників (учасників) організатора азартних ігор - заявника, які мають істотну участь у статутному капіталі;

5) список посадових осіб суб’єкта господарювання - заявника (керівник, його заступники, головний бухгалтер або особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку) із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові, займаної посади, освіти, номера робочого телефону, факсу, адресу електронної пошти – за підписом керівника суб'єкта господарювання - заявника, скріпленим печаткою;

6) інформація щодо наявності у заявника філій, інших відокремлених підрозділів, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, із зазначенням їх найменування, ідентифікаційного коду, адреси місцезнаходження, телефону, факсу, адреса електронної пошти, банківських реквізитів, прізвища, ім'я та по батькові їх керівника – за підписом керівника заявника, скріпленим печаткою;

7) засвідчена організатором азартних ігор копія положення про виграшний (призовий) фонд;

8) документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала заяву про видачу ліцензії;

9) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд заяви.

Зазначений перелік документів, який додається до заяви про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, є вичерпним. Органу ліцензування та його посадовим особам забороняється вимагати від заявника інші документи, не вказані у цьому Законі.

4. Заява про видачу ліцензії та документи, що додаються до неї, приймаються органом ліцензування за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів та підписом відповідальної особи органу ліцензування.

Заява про видачу ліцензії залишається без розгляду, якщо:

1) заява про видачу ліцензії не підписана або підписана чи подана особою, яка не має на це повноважень;

2) документи оформлені з порушенням вимог цієї статті.

Про залишення заяви про видачу ліцензії без розгляду орган ліцензування у триденний строк з дати прийняття заяви повідомляє заявника в письмовій формі із обов'язковим зазначенням підстав залишення цієї заяви без розгляду.

Разом з повідомленням про залишення заяви про видачу ліцензії без розгляду заявнику видаються або надсилаються документи, що подавалися ним разом із заявою про видачу ліцензії. При цьому у ліцензійній справі даного заявника робиться відмітка про повернення документів.

Після усунення причин, що були підставою для винесення рішення про залишення заяви про видачу ліцензії без розгляду, заявник може повторно подати заяву про видачу ліцензії, яка розглядається в порядку, встановленому цим Законом.

5. За розгляд заяви про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор справляється ліцензійний збір у розмірі п’ять тисяч гривень, який вноситься одночасно з подачею заяви на видачу ліцензії.

Ліцензійний збір зараховується на рахунок органу ліцензування і витрачається на відшкодування витрат, пов'язаних з видачею ліцензій, веденням ліцензійних справ і ліцензійного реєстру, підвищенням кваліфікації посадових осіб органу ліцензування.

У разі прийняття органом ліцензування рішення про залишення заяви без розгляду або відмови у видачі ліцензії ліцензійний збір не повертається.

Введення додаткових зборів за розгляд заяви на видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, ніж ті, що встановлені цією статтею, заборонено.

6. Орган ліцензування приймає рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі у місячний строк з дати надходження заяви про видачу ліцензії та документів, що додаються до заяви.

Рішення про видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор або про відмову в її видачі приймається органом ліцензування у порядку, встановленому статтями 11 і 14 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

7. У ліцензії на право організації та проведення азартних ігор зазначаються відомості, визначені статтею 13 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», а також:

1) повне найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код організатора азартних ігор, якому видано ліцензію;

2) дата, з якої організатор азартних ігор одержує право організовувати та проводити азартні ігри;

3) дати закінчення строку дії ліцензії;

4) наявність додатків до ліцензій (із зазначенням кількості їх сторінок).

Ліцензія підписується керівником органу ліцензування або його заступником та засвідчується гербовою печаткою цього органу.

8. Для кожної філії, кожного відокремленого підрозділу організатора азартних ігор, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої цим організатором азартних ігор ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, орган ліцензування видає засвідчені ним додатки до ліцензії, які реєструються в журналі обліку заяв та виданих ліцензій. Порядок ведення журналу обліку заяв та виданих ліцензій визначає орган ліцензування.

Засвідчений органом ліцензування додаток до ліцензії на право організації та проведення азартних ігор є документом, що підтверджує право філії або іншого структурного підрозділу організатора азартних ігор на організацію і проведення певного виду азартних ігор.

9. У разі створення організатором азартних ігор нової філії, іншого нового відокремленого підрозділу, які провадитимуть певний вид азартних ігор згідно з отриманою організатором азартних ігор ліцензією, організатор азартних ігор повинен подати до органу ліцензування заяву встановленого органом ліцензування зразка про видачу додатку до ліцензії на право організації та проведення азартних ігор.

У разі ліквідації філії, іншого відокремленого підрозділу організатора азартних ігор, які провадили господарську діяльність згідно з отриманою організатором азартних ігор ліцензією на право організації та проведення азартних ігор, або у разі припинення провадження філією, іншим відокремленим підрозділом організатора азартних ігор господарської діяльності згідно з отриманою ліцензією, організатор азартних ігор зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати ліквідації такої філії або іншого відокремленого підрозділу або з дати припинення діяльності такою філією або іншим відокремленим підрозділом повідомити про це орган ліцензування.

Орган ліцензування повинен протягом трьох робочих днів з моменту надходження від організатора азартних ігор відповідного повідомлення вносити зміни до Єдиного ліцензійного реєстру.

10. Передача ліцензії на право організації та проведення азартних ігор або додатку до ліцензії іншій юридичній особі для провадження діяльності з організації і проведення азартних ігор заборонена.

11. Додаток до ліцензії, так само як і ліцензія, не діють за межами тої зони, на яку  вони були отриманні.



Стаття 18. Переоформлення ліцензії, додатку до ліцензії, видача їх дублікатів, подовження строку дії та анулювання ліцензії



1. Підставами для переоформлення ліцензії на право організації та проведення азартних ігор,  та додатку до ліцензії є:

1) зміна найменування організатора азартних ігор (якщо зміна найменування не пов'язана з реорганізацією організатора азартних ігор);

2) зміна місцезнаходження організатора азартних ігор.

Рішення про переоформлення ліцензії, додатку до ліцензії приймається органом ліцензування на підставі та в порядку, встановлених статтею 16 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

2. Підставами для видачі дубліката ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, додатку до ліцензії є:

1) втрата бланку ліцензії, або додатку до ліцензії;

2) пошкодження бланку ліцензії, або додатку до ліцензії.

Рішення про видачу дубліката ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, додатку до ліцензії приймається органом ліцензування в порядку, встановленому статтею 18 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

3. У разі якщо організатор азартних ігор має намір організовувати і проводити азартні ігри і після закінчення строку її дії, він повинен не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії ліцензії на право організації та проведення азартних ігор звернутися до органу ліцензування із заявою про продовження строку її дії в порядку, встановленому для отримання ліцензії.

4. Ліцензія на право організації та проведення азартних ігор анулюється органом ліцензування у випадках, визначених Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», також у разі:

1) організації та проведення азартних ігор, які заборонені на території України;

2) порушення строків і порядку внесення плати за ліцензію на право організації та проведення азартних ігор, установлених законом;

3) організації та проведення азартних ігор за адресою іншою, ніж зазначена в ліцензії та додатку до ліцензії;

4) організації та проведення азартних ігор поза межами територіальних зон ведення грального бізнесу та об’єктних зон ведення грального бізнесу;

5) встановлення грального обладнання поза межами казино;

6) здійснення діяльності без отримання організатором азартних ігор відповідних торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу;

7) допуску до участі в азартній грі осіб, які не досягли двадцяти п’яти років;

8) порушення установлених строків сплати штрафів та фінансових санкцій за порушення вимог законодавства, що регулює діяльність у сфері грального бізнесу.

Анулювання ліцензії на право організації та проведення азартних ігор здійснюється в порядку, визначеному статтею 22 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».



Стаття 19. Територіальні права дії ліцензії



1. Ліцензія надає організатору азартних ігор право організовувати та проводити азартні ігри в казино або букмекерських конторах (пунктах прийому ставок букмекерської контори), за адресою, яка визначена у ліцензії (додатку до ліцензії).

2. Додаток до ліцензії на право організації та проведення азартних ігор надає право організатору азартних ігор на провадження азартних ігор у приміщеннях за адресами, які визначені в додатках до ліцензії.







Стаття 20. Обов’язкові платежі за ведення діяльності з організації і проведення азартних ігор



1. За видачу ліцензії на право організації та проведення азартних ігор організатором азартних ігор справляється плата.

2. Розмір плати за ліцензію на право організації та проведення азартних ігор на кожного організатора азартних ігор становить десять мільйонів гривень.

Розмір плати за видачу додатка до ліцензії на право організації та проведення азартних ігор становить п’ятсот тисяч гривень.

3. Невнесення плати за ліцензію на право організації та проведення азартних ігор на протязі одного місяця є підставою для анулювання рішення про видачу ліцензії.

4. Забороняється стягнення з організатора азартних ігор у будь-якій формі інших платежів, крім плати за:

ліцензію на право організації та проведення азартних ігор,

переоформлення ліцензії на право організації та проведення азартних ігор у розмірі п’ять тисяч гривень,

видачу дубліката ліцензії на право організації та проведення азартних ігор, або додатку до ліцензії замість втраченої або пошкодженої у розмірі три тисячі гривень,

видачу торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу відповідно до Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

5. Порядок зарахування платежів до Державного бюджету України, визначених частиною четвертою цієї статті, встановлюється Кабінетом Міністрів України.



Стаття 21. Гарантії організаторам азартних ігор



1. Протягом усього терміну дії ліцензії на право організації та проведення азартних ігор не допускається перегляд установленого на момент її видачі розміру плати за ліцензію на право організації та проведення азартних ігор та торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу, а також запровадження нових видів дозволів (ліцензій) на здійснення діяльності у сфері грального бізнесу, за винятком випадків, коли новозапроваджені дозволи (ліцензії) видаються організатору азартних ігор без стягнення плати за цю операцію в обмін на його діючу ліцензію на право організації та проведення азартних ігор.









Стаття 22. Використання коштів від ліцензування та патентування господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор



Кошти, які сплачують суб’єкти за отримання ліцензії та патентів на здійснення грального бізнесу, направляються до спеціального фонду Державного бюджету України і використовуються для розвитку охорони здоров’я та освіти громадян.



Розділ V. ПОРЯДОК ПРОВАДЖЕННЯ

ДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ ГРАЛЬНОГО БІЗНЕСУ



Стаття 23. Порядок і правила відвідування казино



1. Відвідувачами казино є учасники азартних ігор, що знаходяться в казино, а також інші особи, доступ яких в казино не заборонений відповідно до правил відвідування казино, або до цього Закону.

Відвідувач казино зобов'язаний дотримуватися вимог порядку відвідування казино, не порушувати правил азартної гри, встановлених організатором азартних ігор.

2. Забороняється відвідувати казино, брати участь в азартних іграх особам, які не досягли 25 років.

Відповідальність за порушення правил допуску до казино осіб, зазначених у цій частині, а також за участь таких осіб у будь-якій азартній грі, що проводиться у казино, покладається на організатора азартних ігор.

При вході до казино уповноважена особа організатора азартних ігор зобов’язана ідентифікувати фізичну особу – відвідувача казино шляхом пред’явлення нею документа, що посвідчує особу з зазначення дати народження та громадянства.

3. Правила відвідування казино розробляються та затверджуються організатором азартних ігор для кожного казино, зазначеного у ліцензії, додатку до ліцензії на право організації та проведення азартних ігор.

Правила відвідування казино не повинні суперечити цьому Закону.

Правила відвідування казино мають бути складені державною мовою, пронумеровані, прошиті, завірені підписом уповноваженої особи організатора азартних ігор та скріплені печаткою організатора азартних ігор. Організатор азартних ігор може мати в наявності переклад правил відвідування казино на інші мови.

4. Відвідувачам казино забороняється:

1) приносити в казино отруйливі і вибухонебезпечні речовини, а також вогнепальну, холодну і газову зброю незалежно від наявності дозволу на право його носіння;

2) входити в службові приміщення казино;

3) вести кіно-, фото- і відеозйомки без дозволу посадових осіб казино.

5. Працівники казино мають право:

1) зажадати від будь-якого відвідувача казино, який порушує громадський порядок, перешкоджає здійсненню діяльності з проведення азартної гри, порушує правила гри, правила відвідування казино, встановлені організатором азартних ігор, ображає честь і гідність відвідувачів або представників казино, відмовляється від пред’явлення документа, що дає можливість достовірно встановити вік відвідувача казино або гравця, покинути казино;

2) вимагати негайного припинення проведення кіно-, фото- або відеозйомки у приміщеннях казино.

6. У разі застосування відвідувачем казино або гравцем фізичної сили або погрози її застосування з посяганням на життя, здоров'я або майно осіб, які перебувають в казино, організатор азартних ігор зобов’язаний негайно інформувати про це правоохоронні органи та вжити необхідних заходів із затримання винної особи для передачі її правоохоронним органам.



Стаття 24. Гральне обладнання



1. Організатор азартних ігор повинен використовувати сертифіковане гральне обладнання.

2. Гральне обладнання та інше обладнання, що використовується у казино, повинне відповідати вимогам технічних регламентів, стандартів, норм і правил, що встановлюють граничний рівень звукового шуму, електромагнітного випромінювання тощо, унеможливлювати ураження учасника азартних ігор електричним струмом, сильним світловим потоком чи іншим видом впливу, шкідливого або небезпечного для життя і здоров’я людини.

3. Розміщення грального обладнання поза межами казино забороняється.



Стаття 25. Вимоги до проведення азартних ігор



1. Азартні ігри проводяться згідно з правилами, встановленими організатором азартних ігор.

Вид і розмір виграшу (призу) встановлюються правилами проведення конкретної азартної гри, що затверджуються організатором азартних ігор.

2. Внесення гравцем ставки вважається укладенням між гравцем та організатором азартних ігор договору про участь в азартній грі, умови якого визначаються правилами проведення відповідної азартної гри.

3. Участь в азартній грі може здійснюватися з використанням ігрових замінників гривні. Обов’язкові реквізити гральних жетонів або будь-яких інших платіжних засобів, у тому числі їх вартість, затверджуються організатором азартних ігор.

4. Організатор азартних ігор має унеможливити настання таких випадків:

1) несвоєчасне повідомлення про правила гри або внесені зміни до прийнятих правил гри;

2) надання заздалегідь неправдивої інформації щодо порядку організації та проведення азартної гри та результатів гри;

3) сприяння у виграші певному гравцю (гравцям);

4) втручання у процес гри (крім випадків, передбачених правилами гри), програмне або технічне забезпечення грального обладнання.

5. Термін виплати виграшу встановлюється організатором азартних ігор відповідно до правил конкретної азартної гри, але не може бути більше, ніж три робочі дні.



Стаття 26. Правила азартних ігор



1. Правила проведення азартних ігор, зміни та/або доповнення до них затверджуються наказом організатора азартних ігор.

Правила проведення азартних ігор затверджуються організатором азартних ігор щодо кожної азартної гри, яку він має намір проводити.

2. Правила азартних ігор повинні містити:

1) назву гри;

2) порядок обов’язкових дій учасника під час проведення азартної гри;

3) порядок можливих дій учасника під час проведення азартної гри;

4) перелік заборонених дій учасника азартної гри;

5) порядок і умови визначення переможців і виплати виграшів (призів);

6) розмір мінімальної та максимальної ставок;

7) дані про джек-пот або можливість отримати призову гру;

8) дії учасника азартної гри та організатора азартної гри у разі виникнення непередбаченої ситуації (збій у роботі грального обладнання, невиплата виграшу (призу) тощо).

3. Правила азартної гри мають бути складені державною мовою, пронумеровані, прошиті, завірені підписом уповноваженої особи організатора азартних ігор та скріплені печаткою організатора азартних ігор. Організатор азартних ігор може мати в наявності завірений ним переклад правил азартної гри на інші мови.

4. У тексті правил азартної гри не допускаються суперечності або неузгодженості між окремими їх положеннями; застосування речень (висловів, фразеологічних зворотів), що може призвести до неоднозначного розуміння їх змісту; використання визначених нормативно-правовими актами термінів (понять) в іншому значенні.

5. Правила азартної гри мають містити положення про заборону участі в азартних іграх осіб, які не досягли 25 років.

6. Правила проведення азартних ігор розміщуються всередині приміщення залу проведення азартної гри у доступному для огляду місці.









Стаття 27. Виграшний (призовий) фонд



1. Положення про виграшний (призовий) фонд щодо кожного виду азартної гри затверджується організатором азартної гри.

2. Кошти виграшного (призового) фонду можуть використовуватися організатором азартних ігор виключно для виплати виграшів (призів) в азартних іграх, які проводяться таким організатором.

3. Виграшний (призовий) фонд розміщується на окремому рахунку організатора азартних ігор, відкритому таким організатором в банку для формування та накопичення зазначеного фонду, та/або в касах казино у межах ліміту, встановленого організатором азартних ігор відповідно до цього Закону.

Розмір виграшного (призового) фонду, який розміщується на окремому банківському рахунку, на кінець кожного робочого дня має становити суму в розмірі не менше ста тисяч гривень.

4. Після виплати організатором азартних ігор належного гравцю виграшу (призу) такий організатор азартних ігор зобов’язаний протягом трьох робочих днів з дня виплати виграшу (призу) перерахувати на рахунок, на якому розміщується виграшний (призовий) фонд, кошти в розмірі, що відповідає розміру виплаченого гравцю виграшу (призу) або є більшим за такий розмір.

5. Строк виплати належного гравцю призу (виграшу) визначається у правилах проведення відповідної азартної гри, але не повинен перевищувати трьох робочих днів з дня визначення переможця азартної гри.

У разі виплати організатором азартної гри належного гравцю виграшу (призу) не в повному обсязі, організатором азартної гри видається переможцю гарантійне зобов’язання про виплату невиплаченої суми виграшу протягом трьох робочих днів з дня визначення переможця гри.

6. За невиплату організатором азартної гри у строк, зазначений в цій статті, переможцю гри належного йому призу, організатора азартної гри може бути позбавлено ліцензії на право організації та проведення азартних ігор за рішенням суду, ухваленого за позовом переможця гри або органу ліцензування, крім випадків неявки переможця гри за належним йому виграшем.



Стаття 28. Контроль за додержанням організаторами азартних ігор вимог цього Закону



1. Контроль за дотриманням організаторами азартних ігор вимог цього Закону та ліцензійних умов здійснює виключно орган ліцензування без безпосереднього відвідування організаторів азартних ігор та належних їм казино шляхом моніторингу їх діяльності та аналізу їх звітності, а також шляхом проведення планових і позапланових перевірок.

2. Організація та проведення планових та позапланових перевірок здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».



Стаття 29. Відповідальність за порушення цього Закону



1. Особи, винні у порушенні цього Закону, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законів України.

2. До суб'єктів господарювання, які проводять азартні ігри без відповідної ліцензії, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у подвійному розмірі плати за видачу ліцензії з конфіскацією обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.

3. До суб'єктів господарювання, які проводять азартні ігри без відповідного додатку до ліцензії, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у подвійному розмірі плати за видачу такого додатку до ліцензії, який  підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.



Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ



1. Цей Закон набирає чинності через тридцять днів з дня його опублікування.

2. До приведення законодавства у відповідність із цим Законом закони та нормативно-правові акти застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

3. Внести зміни до таких законів України:

1) у Законі України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності” (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2000, №36, ст.299; із змінами, внесеними згідно із Законами від 21.09.2000 №1969-III, ВВР, 2000, №45, ст.377; від 07.12.2000 №2120-III, ВВР, 2001, №2-3, ст.10; від 11.01.2001 №2209-III, ВВР, 2001, №11, ст.45; від 08.02.2001 №2257-III, ВВР, 2001, №16, ст.76; від 05.04.2001 №2344-III, ВВР, 2001, №22, ст.105; від 11.07.2001 №2628-III, ВВР, 2001, №49, ст.259; від 12.07.2001 №2664-III, ВВР, 2002, №1, ст.1; від 04.10.2001 №2745-III, ВВР, 2002, №7, ст.50; від 04.10.2001 №2759-III, ВВР, 2002, №6, ст.39; від 20.12.2001 №2905-III, ВВР, 2002, №12-13, ст.92; від 17.01.2002 №2953-III, ВВР, 2002, №17, ст.121; від 17.01.2002 №2984-III, ВВР, 2002, №20, ст.134; від 07.03.2002 №3073-III, ВВР, 2002, №31, ст.214; від 07.03.2002 №3077-III, ВВР, 2002, №30, ст.207; від 26.12.2002 №380-IV, ВВР, 2003, №10-11, ст.86; від 26.12.2002 №411-IV, ВВР, 2003, №13, ст.92; від 16.01.2003 №436-IV, ВВР, 2003, №18, №19-20, №21-22, ст.144; від 20.02.2003 №546-IV, ВВР, 2003, №23, ст.145; від 22.05.2003 №852-IV, ВВР, 2003, №36, ст.276; від 18.11.2003 №1280-IV, ВВР, 2004, №12, ст.155; від 18.11.2003 №1282-IV, ВВР, 2004, №13, ст.180; від 27.11.2003 №1344-IV, ВВР, 2004, №17-18, ст.250; від 11.12.2003 №1377-IV, ВВР, 2004, №15, ст.228; від 17.06.2004 №1804-IV, ВВР, 2004, №38, ст.468; від 24.06.2004 №1891-IV, ВВР, 2004, №50, ст.537; від 16.12.2004 №2245-IV, ВВР, 2005, №5, ст.114; від 16.12.2004 №2247-IV, ВВР, 2005, №4, ст.106; від 23.12.2004 №2285-IV, ВВР, 2005, №7-8, ст.162; від 23.12.2004 №2288-IV, ВВР, 2005, №6, ст.138; від 13.01.2005 №2340-IV, ВВР, 2005, №9, ст.183; від 25.03.2005 №2505-IV, ВВР, 2005, №17, №18-19, ст.267; від 02.06.2005 №2633-IV, ВВР, 2005, №28, ст.373; від 23.06.2005 №2704-IV, ВВР, 2005, №32, ст.421; від 06.07.2005 №2734-IV, ВВР, 2005, №33, ст.432; від 06.09.2005 №2800-IV, ВВР, 2005, №42, ст.465; від 12.01.2006 №3317-IV, ВВР, 2006, №18, ст.155; від 19.01.2006 №3370-IV, ВВР, 2006, №22, ст.184; від 07.02.2006 №3396-IV, ВВР, 2006, №22, ст.194; від 21.02.2006 №3447-IV, ВВР, 2006, №27, ст.230; від 23.02.2006 №3503-IV, ВВР, 2006, №33, ст.279; від 02.08.2006 №61-V, ВВР, 2006, №39, ст.344; від 01.12.2006 №424-V, ВВР, 2007, №9, ст.67; від 22.12.2006 №530-V, ВВР, 2007, №10, ст.89; від 22.12.2006 №535-V, ВВР, 2007, №12, ст.101; від 19.04.2007 №961-V, ВВР, 2007, №31, ст.404; від 27.04.2007 №994-V, ВВР, 2007, №32, ст.416; від 16.05.2007 №1026-V, ВВР, 2007, №34, ст.444 та від 19.03.2009 №1158-VI):

а) статтю 2 після частини третьої доповнити новою частиною такого змісту: “Ліцензування господарської діяльності у сфері грального бізнесу здійснюється відповідно до цього Закону з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про азартні  ігри”;

б) у статті 9 пункт 29 викласти в такій редакції:

“29) випуск та проведення лотерей, організація і проведення азартних ігор у казино; організація і проведення азартних ігор у букмекерській конторі”;

в) частини третю і четверту статті 15 виключити;

г) у частині четвертій статті 21 слова “десять днів” замінити словами “один місяць”.



2) у Законі України ”Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” (Відомості Верховної Ради (ВВР), 1996, №20, ст. 82; із змінами, внесеними згідно із Законами від 12.07.96 №324/96-ВР, ВВР, 1996, №44, ст.214; від 26.06.97 №397/97-ВР, ВВР, 1997, №36, ст.231; від 18.07.97 №499/97-ВР, ВВР, 1997, №40, ст.268; від 10.02.98 №102/98-ВР, ВВР, 1998, №30-31, ст.193; від 17.12.98 №320-XIV, ВВР, 1999, №5-6, ст. 39; від 15.07.99 №962-XIV, ВВР, 1999, №38, ст.345; від 19.10.99 №1160-XIV, ВВР, 1999, №50, ст.437; від 13.01.2000 №1375-XIV, ВВР, 2000, №10, ст.78; від 22.02.2000 №1492-III, ВВР, 2000, №21, ст.157; від 17.05.2001 №2410-III, ВВР, 2001, №30, ст.143; від 13.12.2001 №2881-III, ВВР, 2002, №14, ст.93; від 26.12.2002 №380-IV, ВВР, 2003, №10-11, ст.86; від 26.12.2002 №402-IV, ВВР, 2003, №7, ст.69; від 22.05.2003 №849-IV, ВВР, 2003, №33-34, ст.267; від 27.11.2003 №1344-IV, ВВР, 2004, №17-18, ст.250; від 23.12.2004 №2285-IV, ВВР, 2005, №7-8, ст.162; від 25.03.2005 №2505-IV, ВВР, 2005, №17, №18-19, ст.267; від 20.12.2005 №3235-IV, ВВР, 2006, №9, №10-11, ст.96; від 23.02.2006 №3476-IV, ВВР, 2006, №30, ст.259):

а) у статті 5:

в абзаці першому частини другої слова «інших гральних місць (домів), гральних автоматів з грошовим або майновим виграшем» виключити;

в абзаці другому частини другої слова «інші гральні місця (дома)» та слова «гральних автоматів та» виключити;

частину третю викласти в такій редакції:

«3. Вартість торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу встановлюється у фіксованому розмірі (за рік):

для використання грального столу з кільцем рулетки — 400 000 гривень;

для використання інших гральних столів (спеціальних столів для казино, крім столів для більярду) — 300 000 гривень за кожний стіл;

для використання грального автомата з грошовим або майновим виграшем – 10 000 гривень;

для використання кегельбанів, що вводяться у дію за допомогою жетона, монети або без них, — 7 200 гривень за кожний гральний жолоб (доріжку);

для використання столів для більярду, що вводяться в дію за допомогою жетона, монети або без них, крім столів для більярду, що використовуються для спортивних аматорських змагань, — 2 200 гривень за кожний стіл для більярду;

для провадження інших видів грального бізнесу, включаючи розіграші з видачею грошових виграшів у готівковій формі поза банківськими установами або у майновій формі на місці, — 10 000 гривень за кожний окремий вид (місце) грального бізнесу»;

частину четверту після абзацу першого доповнити трьома новими абзацами такого змісту:

“До гральних місць належать:

гральний стіл з одним гральним полем, на якому проводиться один сеанс однієї азартної гри незалежно від кількості гравців ».

У зв’язку з цим абзаци другий і третій вважати відповідно абзацами п’ятим і шостим;

б) після абзацу четвертого частини першої статті 8 доповнити новим абзацом такого змісту:

«за здійснення операцій без отримання торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого статтею 5 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб’єктів господарювання із зазначеним порушенням».

У зв’язку з цим абзаци п’ятий і шостий вважати відповідно абзацами шостим і сьомим.



3) у Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради Української РСР (ВВР), 1984, додаток до №51, ст.1122; із змінами, внесеними згідно з Указами ПВР від 12.04.85 №102-11, ВВР 1985, №17, ст. 415; від 29.05.85 №316-11, ВВР 1985, №24, ст. 553; від 16.10.85 №1117-11, ВВР 1985, №44, ст.1056; від 03.04.86 №2010-11, ВВР 1986, №15, ст. 326; від 27.06.86 №2444-11, ВВР 1986, №27, ст. 539; від 03.11.86 №3070-11, ВВР 1986, №46, ст. 933; від 19.12.86 №3282-11, ВВР 1986, №52, ст.1057; від 12.03.87 №3690-11, ВВР 1987, №12, ст. 226; від 12.06.87 №4134-11, ВВР 1987, №25, ст. 453; від 12.06.87 №4135-11, ВВР 1987, №25, ст. 454; від 21.08.87 №4452-11, ВВР 1987, №35, ст. 674; від 25.11.87 №4982-11, ВВР 1987, №49, ст.1009; від 01.12.87 №4995-11, ВВР 1987, №50, ст.1016; від 03.08.88 №6347-11, ВВР 1988, №33, ст. 808; від 14.12.88 №6976-11, ВВР 1988, №52, ст.1184; від 27.04.89 №7445-11, ВВР 1989, №19, ст. 182; від 19.05.89 №7542-11, ВВР 1989, №22, ст. 236; від 23.11.89 №8411-11, ВВР 1989, №49, ст. 673; від 19.01.90 №8710-11, ВВР 1990, №5, ст. 59; від 19.01.90 №8711-11, ВВР 1990, №5, ст. 60; від 07.03.90 №8918-11, ВВР 1990, №12, ст. 194; від 20.04.90 №9082-11, ВВР 1990, №18, ст. 278; від 04.05.90 №9166-11, ВВР 1990, №20, ст. 313; від 14.05.90 №9280-11, ВВР 1990, №22, ст. 367; від 03.08.90 №158-12, ВВР 1990, №34, ст. 501; від 18.01.91 №647-12, ВВР 1991, №7, ст. 45; від 28.01.91 №663-12, ВВР 1991, №8, ст. 56; від 28.01.91 №661-12, ВВР 1991, №11, ст. 106; від 09.08.91 №1413-12, ВВР 1991, №39, ст. 514; від 29.07.91 №1369-12, ВВР 1991, №45, ст. 600; від 15.11.91 №1818-12, ВВР 1992, №5, ст. 40; Законами України від 25.06.91 №1255-12, ВВР 1991, №40, ст.527; від 15.05.92 №2354-12, ВВР 1992, №32, ст.457; від 17.06.92 №2468-12, ВВР 1992, №35, ст.511; від 07.07.92 №2547-12, ВВР 1992, №39, ст.570; від 16.10.92 №2704-12, ВВР 1992, №47, ст.648; від 15.12.92 №2857-12, ВВР 1993, №6, ст. 35; від 26.01.93 №2941а-12, ВВР 1993, №12, ст.100; від 03.02.93 №2977-12, ВВР 1993, №15, ст.131; від 04.02.93 №2992-12, ВВР 1993, №15, ст.134; від 03.03.93 №3039-12, ВВР 1993, №18, ст.189; від 22.04.93 №3134-12, ВВР 1993, №22, ст.232; від 04.05.93 №3176-12, ВВР 1993, №24, ст.256; від 30.06.93 №3350-12, ВВР 1993, №34, ст.354; від 30.06.93 №3351-12, ВВР 1993, №34, ст.355; від 11.11.93 №3582-12, ВВР 1993, №46, ст.427; від 15.12.93 №3683-12, ВВР 1994, №1, ст. 3; від 23.12.93 №3785-12, ВВР 1994, №12, ст. 58; від 24.12.93 №3806-12, ВВР 1994, №13, ст. 69; від 28.01.94 №3888-12, ВВР 1994, №19, ст.111; від 28.01.94 №3890-12, ВВР 1994, №20, ст.114; від 25.02.94 №4040-12, ВВР 1994, №28, ст.236; від 25.02.94 №4044-12, ВВР 1994, №28, ст.239; від 25.02.94 №4045-12, ВВР 1994, №28, ст.240; від 05.07.94 №84/94-ВР, ВВР 1994, №31, ст.288; від 29.07.94 №155/94-ВР, ВВР 1994, №38, ст.349; від 22.09.94 №179/94-ВР, ВВР 1994, №41, ст.375; від 14.10.94 №209/94-ВР, ВВР 1994, №46, ст.413; від 15.11.94 №244/94-ВР, ВВР 1994, №49, ст.431; від 15.11.94 №246/94-ВР, ВВР 1994, №48, ст.429; від 19.01.95 №8/95-ВР, ВВР 1995, №3, ст. 20; від 15.02.95 №64/95-ВР, ВВР 1995, №10, ст. 64; від 28.02.95 №75/95-ВР, ВВР 1995, №13, ст. 85; від 01.03.95 №79/95-ВР, ВВР 1995, №13, ст. 87; від 05.04.95 №123/95-ВР, ВВР 1995, №15, ст.103; від 02.06.95 №210/95-ВР, ВВР 1995, №22, ст.169; від 11.07.95 №282/95-ВР, ВВР 1995, №29, ст.216; від 11.07.95 №296/95-ВР, ВВР 1995, №29, ст.223; від 13.07.95 №305/95-ВР, ВВР 1995, №30, ст.233; від 05.10.95 №358/95-ВР, ВВР 1995, №34, ст.268; від 06.03.96 №81/96-ВР, ВВР 1996, №15, ст. 70; від 25.04.96 №148/96-ВР, ВВР 1996, №25, ст.104; від 15.05.96 №196/96-ВР, ВВР 1996, №31, ст.145; від 12.07.96 №323/96-ВР, ВВР 1996, №52, ст.294; від 12.07.96 №328/96-ВР, ВВР 1996, №44, ст.216; від 01.10.96 №386/96-ВР, ВВР 1996, №46, ст.247; від 02.10.96 №388/96-ВР, ВВР 1996, №46, ст.249; від 02.10.96 №398/96-ВР, ВВР 1996, №46, ст.251; від 13.11.96 №489/96-ВР, ВВР 1996, №52, ст.305; від 14.11.96 №497/96-ВР, ВВР 1997, №1, ст. 1; від 23.01.97 №23/97-ВР, ВВР 1997, №11, ст. 92; від 07.02.97 №55/97-ВР, ВВР 1997, №14, ст.114; від 04.06.97 №308/97-ВР, ВВР 1997, №29, ст.192; від 20.06.97 №390/97-ВР, ВВР 1997, №36, ст.230; від 19.11.97 №650/97-ВР, ВВР, 1998, №11-12, ст.41; від 19.11.97 №651/97-ВР, ВВР, 1998, №11-12, ст.42; від 21.11.97 №666/97-ВР, ВВР, 1998, №11-12, ст.45; від 04.02.98 №73/98-ВР, ВВР, 1998, №24, ст.139; від 24.03.98 №210/98-ВР, ВВР, 1998, №35, ст.241; від 23.12.98 №352-XIV, ВВР, 1999, №5-6, ст.45; від 18.02.99 №444-XIV, ВВР, 1999, №16, ст.96; від 24.03.99 №557-XIV, ВВР, 1999, №19, ст.173; від 02.07.99 №812-XIV, ВВР, 1999, №34, ст.285; від 08.07.99 №863-XIV, ВВР, 1999, №36, ст.317; від 09.07.99 №898-XIV, ВВР, 1999, №36, ст.319; від 16.07.99 №998-XIV, ВВР, 1999, №41, ст.373; від 14.09.99 №1040-XIV, ВВР, 1999, №45, ст.396; від 21.09.99 №1080-XIV, ВВР, 1999, №49, ст.429; від 08.10.99 №1142-XIV, ВВР, 1999, №48, ст.421; від 17.11.99 №1228-XIV, ВВР, 1999, №52, ст.466; від 14.12.99 №1288-XIV, ВВР, 2000, №5, ст.34; від 22.12.99 №1342-XIV, ВВР, 2000, №4, ст.31; від 11.01.2000 №1368-XIV, ВВР, 2000, №8, ст.49; від 13.01.2000 №1379-XIV, ВВР, 2000, №8, ст.50; від 13.01.2000 №1381-XIV, ВВР, 2000, №10, ст.79; від 23.03.2000 №1580-III, ВВР, 2000, №23, ст.179; від 23.03.2000 №1587-III, ВВР, 2000, №24, ст.183; від 20.04.2000 №1685-III, ВВР, 2000, №30, ст.240; від 11.05.2000 №1708-III, ВВР, 2000, №32, ст.256; від 18.05.2000 №1744-III, ВВР, 2000, №35, ст.280; від 13.07.2000 №1929-III, ВВР, 2000, №43, ст.364; від 21.09.2000 №1969-III, ВВР, 2000, №45, ст.377; від 21.09.2000 №1979-III, ВВР, 2000, №45, ст.387; від 21.09.2000 №1981-III, ВВР, 2000, №45, ст.389; від 21.09.2000 №1986-III, ВВР, 2000, №46, ст.396; від 05.10.2000 №2029-III, ВВР, 2000, №48, ст.415; від 19.10.2000 №2056-III, ВВР, 2000, №50, ст.436; від 16.11.2000№2114-III, ВРР, 2001, №1, ст.3; від 21.12.2000 №2171-III, ВВР, 2001, №9, ст.38; від 18.01.2001 №2247-III, ВВР, 2001, №13, ст.66; від 05.04.2001 №2342-III, ВВР, 2001, №27, ст.132; від 05.04.2001 №2350-III, ВВР, 2001, №22, ст.107; від 05.04.2001 №2359-III, ВВР, 2001, №23, ст.115; від 05.04.2001 №2360-III, ВВР, 2001, №23, ст.116; від 05.04.2001 №2362-III, ВВР, 2001, №23, ст.117; від 05.04.2001 №2372-III, ВВР, 2001, №24, ст.126; від 17.05.2001 №2415-III, ВВР, 2001, №31, ст.148; від 24.05.2001 №2443-III, ВВР, 2001, №31, ст.152; від 21.06.2001 №2550-III, ВВР, 2001, №41, ст.201; від 13.09.2001 №2686-III, ВВР, 2002, №2, ст.7; від 20.09.2001 №2703-III, ВВР, 2002, №2, ст.10; від 04.10.2001 №2747-III, ВВР, 2002, №5, ст. 33; від 15.11.2001 №2787-III, ВВР, 2002, №6, ст. 45; від 13.12.2001 №2888-III, ВВР, 2002, №11, ст.81; від 17.01.2002 №2953-III, ВВР, 2002, №17, ст.121; від 07.02.2002 №3048-III, ВВР, 2002, №29, ст.195; від 07.02.2002 №3047-III, ВВР, 2002, №29, ст.194; від 26.09.2002 №177-IV, ВВР, 2002, №46, ст.347; від 24.10.2002 №198-IV, ВВР, 2002, №50, ст.366; від 28.11.2002 №254-IV, ВВР, 2003, №4, ст.31; від 28.11.2002 №249-IV, ВВР, 2003, №1, ст. 2; від 26.12.2002 №394-IV, ВВР, 2003, №13, ст.91; від 16.01.2003 №429-IV, ВВР, 2003, №10-11, ст. 87; від 20.02.2003 №543-IV, ВВР, 2003, №16, ст.128; від 20.02.2003 №548-IV, ВВР, 2003, №23, ст.147; від 20.02.2003 №552-IV, ВВР, 2003, №23, ст.150; від 03.04.2003 №662-IV, ВВР, 2003, №27, ст.209; від 03.04.2003 №666-IV, ВВР, 2003, №26, ст.196; від 03.04.2003 №667-IV, ВВР, 2003, №26, ст.197; від 03.04.2003 №676-IV, ВВР, 2003, №28, ст.214; від 15.05.2003 №743-IV, ВВР, 2003, №29, ст.233; від 15.05.2003 №749-IV, ВВР, 2003, №30, ст.242; від 15.05.2003 №759-IV, ВВР, 2003, №30, ст.244; від 15.05.2003 №762-IV, ВВР, 2003, №30, ст.247; від 22.05.2003 №860-IV, ВВР, 2003, №37, ст.300; від 19.06.2003 №980-IV, ВВР, 2004, №2, ст.6; від 10.07.2003 №1098-IV, ВВР, 2004, №7, ст.46; від 10.07.2003 №1107-IV, ВВР, 2004, №7, ст.51; від 11.07.2003 №1122-IV, ВВР, 2004, №7, ст.58; від 11.07.2003 №1128-IV, ВВР, 2004, №8, ст.65; від 11.09.2003 №1155-IV, ВВР, 2004, №9, ст.78; від 18.11.2003 №1253-IV, ВВР, 2004, №11, ст.138; від 18.11.2003 №1254-IV, ВВР, 2004, №11, ст.139; від 18.11.2003 №1280-IV, ВВР, 2004, №12, ст.155; від 18.11.2003 №1284-IV, ВВР, 2004, №12, ст.156; від 20.11.2003 №1299-IV, ВВР, 2004, №14, ст.194; від 11.12.2003 №1377-IV, ВВР, 2004, №15, ст.228; від 03.02.2004 №1410-IV, ВВР, 2004, №19, ст.251; від 03.02.2004 №1418-IV, ВВР, 2004, №19, ст.258; від 11.05.2004 №1703-IV, ВВР, 2004, №32, ст.394; від 18.05.2004 №1723-IV, ВВР, 2004, №36, ст.430; від 18.05.2004 №1725-IV, ВВР, 2004, №36, ст.432; від 03.06.2004 №1745-IV, ВВР, 2004, №36, ст.434; від 15.06.2004 №1765-IV, ВВР, 2004, №37, ст.449; від 17.06.2004 №1805-IV, ВВР, 2004, №38, ст.469; від 24.06.2004 №1876-IV, ВВР, 2004, №48, ст.526; від 01.07.2004 №1961-IV, ВВР, 2005, №1, ст.1; від 18.11.2004 №2188-IV, ВВР, 2005, №5, ст.110; від 18.11.2004 №2197-IV, ВВР, 2005, №4, ст.96; від 16.12.2004 №2247-IV, ВВР, 2005, №4, ст.106; від 16.12.2004 №2250-IV, ВВР, 2005, №5, ст.117; від 16.12.2004 №2251-IV, ВВР, 2005, №5, ст.118; від 16.12.2004 №2252-IV, ВВР, 2005, №5, ст.119; від 12.01.2005 №2322-IV, ВВР, 2005, №10, ст.187; від 20.01.2005 №2377-IV, ВВР, 2005, №11, ст.198; від 03.03.2005 №2454-IV, ВВР, 2005, №16, ст.259; від 31.05.2005 №2598-IV, ВВР, 2005, №27, ст.359; від 31.05.2005 №2600-IV, ВВР, 2005, №25, ст.335; від 02.06.2005 №2635-IV, ВВР, 2005, №28, ст.374; від 06.09.2005 №2806-IV, ВВР, 2005, №48, ст.483; від 08.09.2005 №2851-IV, ВВР, 2005, №51, ст.549; від 22.09.2005 №2899-IV, ВВР, 2005, №52, ст.565; від 06.10.2005 №2960-IV, ВВР, 2006, №2-3, ст.35; від 15.11.2005 №3078-IV, ВВР, 2006, №5-6, ст.74; від 17.11.2005 №3108-IV, ВВР, 2006, №1, ст.18; від 15.12.2005 №3201-IV, ВВР, 2006, №13, ст.110; від 22.12.2005 №3262-IV, ВВР, 2006, №15, ст.128; від 12.01.2006 №3322-IV, ВВР, 2006, №19-20, ст.157; від 12.01.2006 №3336-IV, ВВР, 2006, №19-20, ст.160; від 17.01.2006 №3349-IV, ВВР, 2006, №19-20, ст.162; від 19.01.2006 №3380-IV, ВВР, 2006, №22, ст.188; від 23.02.2006 №3475-IV, ВВР, 2006, №30, ст.258; від 23.02.2006 №3503-IV, ВВР, 2006, №33, ст.279; від 23.02.2006 №3504-IV, ВВР, 2006, №33, ст.280; від 01.12.2006 №424-V, ВВР, 2007, №9, ст.67; від 12.12.2006 №435-V, ВВР, 2007, №9, ст.71; від 22.12.2006 №534-V, ВВР, 2007, №10, ст.91; від 11.01.2007 №577-V, ВВР, 2007, №13, ст.130; від 11.01.2007 №578-V, ВВР, 2007, №13, ст.131; від 07.02.2007 №609-V, ВВР, 2007, №15, ст.194; від 08.02.2007 №622-V, ВВР, 2007, №16, ст.213; від 22.02.2007 №695-V, ВВР, 2007, №16, ст.219; від 22.02.2007 №698-V, ВВР, 2007, №20, ст.282; від 14.03.2007 №736-V, ВВР, 2007, №22, ст.296; від 16.03.2007 №760-V, ВВР, 2007, №23, ст.301; від 19.04.2007 №956-V, ВВР, 2007, №31, ст.402; від 19.04.2007 №966-V, ВВР, 2007, №32, ст.412; від 11.05.2007 №1014-V, ВВР, 2007, №33, ст.442; від 17.05.2007 №1033-V, ВВР, 2007, №34, ст.445):

а) у статті 164:

в абзаці другому частини першої слова «від двадцяти до сорока» замінити словами «від сорока до шістдесяти»;

в абзаці другому частини другої слова «від тридцяти до шістдесяти» замінити словами «від шістдесяти до ста»;

в абзаці другому частини третьої слова «від сорока до ста» замінити словами «від ста до двохсот»;

б) доповнити статтею 16415 такого змісту:

“Стаття 16415. Порушення законодавства у сфері грального бізнесу

Допущення до грального закладу або участь в азартній грі особи, яка не досягла 25 років, —

тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те саме порушення, —

тягнуть за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

в) у статті 181:

в абзаці другому частини першої слова «попередження або накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією грального обладнання, а також грошей, речей та інших цінностей, що є ставкою у грі, або без такої» замінити словами «накладення штрафу від десяти до двадцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією грального обладнання, а також грошей, речей та інших цінностей, що є ставкою у грі»;

в абзаці другому частини другої слова «від семи до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією грального приладдя, а також грошей, речей та інших цінностей, що є ставкою у грі, або без такої» замінити словами «від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією грального обладнання, а також грошей, речей та інших цінностей, що є ставкою у грі»;

в абзаці другому частини третьої слова «від восьми до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією грального обладнання, а також грошей, речей та інших цінностей, що є ставкою у грі» замінити словами «від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією грального обладнання, а також грошей, речей та інших цінностей, що є ставкою у грі»;

г) у статті 221 цифри “1645—16414” замінити цифрами “1645—16415”;

д) абзац другий пункту 1 частини першої статті 255 після цифр “164—16411” доповнити цифрами “16415”;



4. Статтю 202 Кримінального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 25—26, ст. 131) викласти у такій редакції:

«Стаття 202. Порушення порядку зайняття господарською та банківською діяльністю

1.     Здійснення без державної реєстрації як суб'єкта підприємництва діяльності, що містить ознаки підприємницької, або здійснення без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, якщо це було пов'язано з отриманням доходу у великих розмірах, — карається штрафом від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий строк.

2.     Ті самі дії, вчинені у сфері грального бізнесу, незалежно від розміру отриманого доходу — караються штрафом від ста до двохсот мінімальних заробітних плат або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі до трьох років.

3.     Здійснення банківської діяльності або банківських операцій, а також професійної діяльності на ринку цінних паперів, операцій небанківських фінансових установ без державної реєстрації або без спеціального дозволу (ліцензії), одержання якого передбачено законодавством, або з порушенням умов ліцензування, якщо це було пов'язано з отриманням доходу у великих розмірах, — карається штрафом від двохсот до трьохсот мінімальних заробітних плат або обмеженням волі на строк до трьох років.

Примітка. Отримання доходу у великому розмірі має місце, коли його сума у тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.».

5. У частині другій статті 112 Кримінально-процесуального кодексу України слова і цифри «частиною 2 статті 202» замінити словами і цифрами «частиною 3 статті 202».

6. Кабінету Міністрів України:

а) протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроект про державне регулювання букмекерської діяльності та діяльності тоталізатора і законопроект про державне регулювання діяльності з організації та проведення лотерей;

б) протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:

подати Верховній Раді України пропозиції щодо внесення змін до законів України, що випливають з цього Закону;

в) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, спрямованих на реалізацію цього Закону;

забезпечити блокування веб-сайтів з ознаками проведення або рекламування азартних ігор, які працюють без відповідної ліцензії.





ПОЯСНЮВАЛЬНА  ЗАПИСКА

до проекту Закону України “Про азартні ігри”



1. Обґрунтування необхідності прийняття акта



На сьогоднішній день відсутній спеціальний закон, який визначав би основи державного регулювання сфері грального бізнесу в Україні шляхом встановлення єдиних і загальнообов’язкових норм і правил.

Верховною Радою України 15 травня 2009 прийнято Закон України “Про заборону грального бізнесу в Україні” (№ 1334). І з дня набрання чинності цим Законом (з 25.06.2009) видача ліцензій на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор в Україні припинена, а ліцензії, видані суб'єктам господарювання до дня набрання чинності цим Законом, скасовуються. Так, відповідно до положень частини першої статті 4 зазначеного Закону, цей Закон діє до прийняття спеціального законодавства, що передбачає право здійснення грального бізнесу у спеціально створених гральних зонах.

Відповідно до доручення Першого віце-прем’єр-міністра України               О. Турчинова від 18.09.2009 № 51731/1 Держкомпідприємництвом разом з окремими центральними органами влади і провідними операторами грального бізнесу розроблено проект Закону України “Про азартні ігри” (далі – законопроект), норми якого врегульовуватимуть суспільні відносини у сфері грального бізнесу, визначатимуть вимоги до спеціальних гральних зон ведення грального бізнесу, особливості порядку ліцензування видів азартних ігор та відповідальності за порушення норм цього законопроекту.



2. Мета і шляхи її досягнення



Метою прийняття законопроекту є:

1. Визначення єдиних правових засад організації та проведенням азартних ігор, спеціальних термінів, видів господарської діяльності у сфері грального бізнесу, провадження яких підлягає ліцензуванню.

2. Визначення спеціальних гральних зон для провадження азартних ігор, а саме: території міст Києва, Львова, Одеси, Донецька і Харкова, Київської, Львівської, Одеської, Донецької або Харківської областей, де можуть бути проведені заходи стосовно ЄВРО-2012, а також територія Автономної Республіки Крим. Рішення про запровадження кожної спеціальної гральної зони приймає Кабінет Міністрів України.

3. Встановлення особливостей ліцензування організації та проведення азартних ігор у сфері грального бізнесу шляхом запровадження окремих спеціальних норм щодо:

1) забезпечення захисту інтересів громадян та суспільства, місцевих громад, держави та гравців;

2) створення спеціальних територіальних зон, де можуть проводиться азартні ігри;

3) окремих вимог до організатора азартних ігор (ліцензіата), процедур видачі, переоформлення та анулювання ліцензії (копій та дублікатів ліцензії) на право організації та проведення азартних ігор;

4) особливості провадження діяльності у сфері грального бізнесу стосовно:

- порядку і правил відвідування казино; вимог до грального обладнання; встановлення вимог та  правил до проведення азартних ігор;

- порядку формування призового (виграшного) фонду та визначення його розміру;

- обмежень щодо проведення азартних ігор та їх видів;

- вимог до організатора азартних ігор (ліцензіата);

- збільшення надходжень до Державного бюджету України та місцевих бюджетів від проведення азартних ігор;

- віку учасників азартних ігор та представників гральних закладів (не молодше за 25 років), обсягу статутного капіталу ліцензіата, строку і вартості ліцензії, мінімальних площ гральних закладів, кількості грального обладнання в них тощо.

4. Місця організації та проведення азартних ігор – казино (гральні столи, гральні автомати) або букмекерська контора (пункти прийому ставок), які можуть бути розташовані виключно розважальних комплексах площею не менше 2000 кв.м, з урахуванням обмежень, встановлених земельним і містобудівним законодавством. У спеціальних гральних зонах ведення грального бізнесу забороняється розміщувати казино у будівлях, в яких розміщені органи державної влади, інші державні відомства та органи місцевого самоврядування, державних наукових установах, закладах охорони здоров’я, установах пошти та зв’язку; закладах освіти, навчальних та учбових закладах, закладах культури (в тому числі бібліотеках, музеях, театрах, виставкових галереях) та спорту; приміщеннях культових будівель та споруд, а також приміщеннях, які належать релігійним організаціям; приміщеннях, що належать до житлового фонду та в жилих будинках.

Мета досягається шляхом запровадження єдиної державної політики регулювання грального бізнесу через встановлення законом жорстких, але чітких і прозорих умов провадження видів азартних ігор, визначення спеціальних територіальних зон ведення грального бізнесу та вимог до організатора азартних ігор, забезпечення заходів щодо зменшення тіньового сектору та скорочення кількості гральних закладів майже у тисячу разів.



3. Правові аспекти



Відносини у сфері грального бізнесу регулюються на сьогоднішній день такими нормативно-правовими актами як:

1) Законами України:

- Про заборону грального бізнесу в Україні;

- Про ліцензування певних видів господарської діяльності,

- Про патентування окремих видів підприємницької діяльності,

2) постановами Кабінету Міністрів України:

- Про затвердження переліку органів ліцензування від 14 листопада 2000 року № 1698 (із змінами та доповненнями);

- Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності від 4 липня 2001 року № 756 (із змінами та доповненнями);

- Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу від 29 листопада 2000 року № 1755 (із змінами та доповненнями).



4. Фінансово-економічне обґрунтування



Реалізація законопроекту не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.



5. Позиція заінтересованих органів



Проект закону України потребує погодження з Міністерством економіки України, Міністерством фінансів України, Державною податковою інспекцією та Міністерством юстиції України.



6. Регіональний аспект



Законопроект не стосується питань розвитку адміністративно-територіальних одиниць.



7. Громадське обговорення



З метою вивчення громадської думки щодо питань, які пропонується врегулювати, Держкомпідприємництвом сформовано робочу групу з підготовки законопроекту, який визначатиме створення спеціальних гральних зон для здійснення грального бізнесу, до складу якої залучено фахівців Міністерства економіки України, Державної податкової адміністрації  України, Держкомпідприємництва та представників суб’єктів господарювання, які працюють у сфері грального бізнесу та їх об’єднання.

Законопроект оприлюднений на ВЕБ-сайті Держкомпідприємництва з 11.09.2009 р.



8. Позиція соціальних партнерів



Соціальні партнері відсутні.

9. Прогноз результатів



Прийняття Верховною Радою України проекту Закону України “Про азартні ігри” дозволить вперше законодавчо врегулювати суспільні відносини у сфері грального бізнесу і значно обмежити кількість гральних закладів, встановити 4-6 спеціальних територіальних зон, де будуть дозволено провадження азартних ігор, визначити особливості ліцензування грального бізнесу і відповідальність за порушення вимог цього закону, суттєво скоротити тінізацію і покращити контроль за організацією і проведенням азартних ігор, а також збільшити надходження до Держбюджету України.





Голова

Держкомпідприємництва                                                            О.В.Кужель




Количество показов: 8793
Рейтинг:  2.95

Возврат к списку







Share |
Чемпионаты

Expect Bad Beat Bonus
Турниры

Дата BUY-IN Покерный клуб
Подписка на рассылку


Red Star - Poker, Casino, Sports